（二〇一四年十月三十一日）

着力抓好铸牢军魂工作。坚持党对军队绝对领导是强军之魂，铸牢军魂是我军政治工作的核心任务，任何时候都不能动摇。我讲过，听党指挥不能只挂在嘴上、当口号喊，必须见诸行动，这样讲是有针对性的。

现在，上上下下很关注的一个问题是党员、干部的忠诚度。有人说，只要不反党反社会主义，就不能说对党忠诚有问题。我看这样的认识是很肤浅的。前面我列举的十个方面的种种表现和行为，归纳起来就是不听党的话，就是对党不忠诚。如果平时落实指示打折扣、执行规定搞变通、遇事盘算个人“小九九”，那真到了关键时刻、生死考验面前能听招呼吗？能靠得住吗？自己攫取的那么多东西放得下吗？

对党绝对忠诚要害在“绝对”两个字，就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。党员、干部要用这样的标准要求自己，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，党叫干什么就坚决干，党不允许干什么就坚决不干。

坚持党对军队绝对领导是有一整套制度作保证的，起定海神针作用的是党委统一的集体领导下的首长分工负责制。这个制度的表述是经毛泽东同志亲自批准，在一九五三年全国军事系统党的高级干部会议上定下来的，后来写进了一九五四年政治工作条例，并坚持和沿用至今。

有些同志对什么是统一领导、什么是集体领导、什么是首长分工负责，理解得不那么准确全面了，在制度执行上也出现了变形走样的情况。有的对常委会、首长办公会的区别搞不清楚，两个主官不团结，军事主官就要开首长办公会，以为这样就能把政委管住；政委就要开常委会，以为这样可以把军事主官管住。有的当副职时要“民主”，当主官时讲“集中”。有的把分管工作搞成了“独立王国”，别人碰不得。有的对双首长制存在模糊认识，提出军事主官也是党的干部，为什么还要设个政委，是不是对军事干部不信任？有的单位在演习中只把军事主官当指挥员，政治委员的指挥位置不是很明确。这些问题都不是小事，会直接影响党对军队绝对领导制度的落实。

必须认识到，党委制、双首长制、政治委员制是一种制度安排，更是一种政治设计。对这个问题不理解或理解不正确，说明政治上还没有完全合格、完全够格。

敌对势力别有用心制造种种错误舆论，目的是搞乱我们的思想、搞垮我们的制度，动摇党对军队绝对领导的根基。对此，我们必须保持清醒头脑，更要加强思想舆论工作，坚决抵制“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”等错误政治观点的影响。要深入抓好军魂教育，打牢官兵听党的话、跟党走的思想根基。各级党委要把落实党对军队绝对领导的制度作为第一位责任，坚定维护这套制度的严肃性和权威性，把党领导军队一系列制度贯彻到部队建设各领域和完成任务全过程，确保党指挥枪的原则落地生根。

注释：

[1] 这是习近平同志在全军政治工作会议上讲话的一部分。