——反恐合作任重道远，以负责任的态度构筑安全共同体

标本兼治，本来的意思是指治疗疾病不能只针对表征，也要对引发疾病的根源进行有效治疗，方能起到药到病除的良好效果。习近平在讲话中将“标本兼治”用于阐释打击恐怖主义的策略，形象而生动地阐明了反恐斗争的目标和策略。

恐怖主义目前仍然没有国际通行的定义，但其几个特点具有国际共识：使用暴力或以暴力为威胁，不加分别地加害普通平民，最终为了实现其自身的政治、宗教目的。恐怖主义是当前国际治理的焦点问题之一。与传统安全威胁不同的是，任何国家都有可能发生恐怖袭击，即便是看起来极为和平、安全的社会也会面临恐怖主义威胁。几十年来，恐怖袭击给发生地的民众带来了惨痛的灾难。特别是近年，随着国际局势的持续动荡，恐怖组织愈发壮大，并呈现出更加分散的组织结构。恐怖分子“独狼”式的袭击令人防不胜防。一件件泯灭人性的袭击如锥心般刺痛着每一个善良的人，一次次突破了人类良知的底线。在恐怖主义日益猖獗的当下，反恐政策是否得当，反恐合作能否达成，直接关乎各国的切身安全。

标本兼治是根除恐怖主义威胁的最佳选择。世界并不太平，动荡不安的地区局势为恐怖主义的滋生提供了土壤；社会发展的不均衡，贫困、压迫以及教育的缺乏为恐怖主义的传播供给了养分。恐怖组织通过向贫困、动荡地区的民众灌输极端主义思想，怂恿困境中的人们在极端主义的意识形态中寻求所谓的“价值”，以此招募被洗脑的人加入恐怖组织、发动恐怖袭击。在打击恐怖主义问题上，治标就是要对现有恐怖组织加大打击力度，对传播恐怖主义极端思想的行为严厉禁止；治本就是要缓和动荡地区的武装冲突，促进不发达地区的社会经济发展，加强对恐怖主义危害的揭露，防止极端化思想蔓延，倡导尊重生命，让人们知道人人都有权利过上有尊严、有意义的生活。

面对共同威胁，各国政府都采取了多种手段应对恐怖主义。正义与邪恶的力量总是相互博弈。随着反恐策略的不断成熟、反恐手段的不断改进，恐怖分子也不断改变着恐怖袭击的组织形式和发动方式。针对恐怖主义的斗争决不能局限于头痛医头、脚痛医脚。针对受恐怖主义威胁严重的地区，要加以重点防范；对恐怖组织的主要活动区域，要加强军事打击，这都是必不可少的。但打击恐怖主义还有更深远的举措，标本兼治打击恐怖主义，正是化被动为主动，是对恐怖主义釜底抽薪之举，只有根除恐怖滋生的土壤才是反恐政策的最明智之举。

反恐是国际治理的重要一环，在反恐问题上的双重标准是困扰应对恐怖主义的又一艰难课题。在应对恐怖主义的问题上，无论以什么借口，不加分别地对平民施以暴力都是不可容忍的行径，这本应成为国际社会在应对恐怖主义问题时的基本共识。由于政治偏见、宗教争端、民族敌视等因素，部分国家在对待针对自身和针对他国的恐怖袭击时表现出严重偏颇的立场。他们要么居高临下，以偏概全；要么以所谓“人权”、“宗教自由”、“民族压迫”等有色眼镜看待他国的反恐行动；要么针对平民屡次“误伤”，对生命淡漠无情。这些与国际反恐合作是不和谐的。

面对恐怖威胁，没有一个国家可以独善其身；应对恐怖主义，国际社会必须精诚团结。如何协调反恐理念不尽相同的各方立场，成为国际社会必须面对的棘手问题。联合国宪章及相关国际关系基本准则，是实现国际反恐合作的重要思想基石。由于各种人为因素干扰，针对恐怖主义的双重标准始终困扰着国际反恐合作，使国与国之间对恐怖主义的定性产生很大分歧，降低了反恐力量的互信，也使恐怖主义袭击发生地民众的切身安全受损。

打击恐怖主义是一项千头万绪的工程，坚持标本兼治与避免双重标准是整个反恐工作的关键。反恐工作任重道远，任何一国都不应为一己之私影响国际反恐的大局。联合国宪章与公认的国际关系准则为国际反恐提供了合作基础，在这一基础上，国际社会应当为构筑安全共同体而砥砺前行。