故事原委

习近平总书记一直重视宁波的发展。在浙江工作期间，他在听取宁波市工作汇报时，讲到邓小平与宁波，引用邓小平同志的话，强调要把全世界的“宁波帮”都动员起来建设宁波。

故事延展

宁波，一个令邓小平牵挂的城市。20世纪80年代，他亲自部署，并发出“把全世界‘宁波帮’都动员起来，建设宁波”的号召，在海内外“宁波帮”中引起强烈反响，把宁波推到了改革开放最前沿。

邓小平对宁波寄予厚望。早在1983年的春节，邓小平视察江、浙、沪，来到杭州过年。他问陪同的浙江省委书记铁瑛：“你们省哪个地方收入高些？”铁瑛回答：“宁波市高些。”邓小平说：“我在公园里遇到几位宁波人，他们的服装是香港式的。”

有人说，也许正是这几位穿香港式衣服的宁波人和这一路的谈话，使宁波吸引了邓小平。

其实不然，邓小平对宁波的关注有着更深的考虑。1984年初，邓小平视察深圳、珠海、厦门三个特区之后，他提出要“再开放几个港口城市，如大连、青岛，这些地方不叫特区，但可以实行特区的某些政策”。5月，中央正式宣布了包括宁波在内的14个沿海开放城市，实行特区的某些政策。这是继举办经济特区之后，我国对外开放的又一重大战略举措。之后不久，邓小平又关切地询问了沿海14个城市的开放情况，特别问道：“宁波怎么样？”他说：“要派卢绪章同志去宁波，帮助那里搞好对外开放工作。”

1985年1月4日，邓小平找国务院分管对外开放的谷牧谈话，说：宁波问题，我讲两件事。第一，给卢绪章同志办一个长期护照，可以长期进出香港，不要一次一次批。第二，宁波飞机场，我已让军队和地方合用，我再明确两条：一是航班要增加，先做到每天有一班，随着通航的进一步发展，逐步做到每天有两个航班。二是将来经济发展了，宁波以地方为主再搞一个大一点的机场。在邓小平的亲切关怀下，宁波很快度过了宁波庄桥机场军民两用的初创时期。现在宁波栎社国际机场已成为中国最繁忙的空港之一。

1985年1月23日，邓小平把国务院的主要领导找来，又谈宁波问题。邓小平说：包玉刚还想投资办钢厂，不要让他吃亏，如果有风险，我们同他分担。凡是搞这些投资的人，我们都要使他们有利可图。

在邓小平的亲自过问下，1985年11月，国务院成立了由谷牧任组长的宁波经济开发协调小组。邓小平指定卢绪章任小组顾问，另以国务院名义聘请包玉刚担任顾问，帮助宁波搞好开发开放工作，为浙江省、宁波市和国务院之间架起一座桥梁。国务院为一个城市的开发建设专门成立协调机构，这在新中国成立以来也是第一次。

1984年8月1日，邓小平在北戴河听取谷牧关于沿海开放城市和对外开放工作情况汇报时，高兴地说：“宁波的事情好办点，宁波有那么多人在外边，世界上有名的两个船王包玉刚、董浩云都是宁波人。”“海外‘宁波帮’人数虽然不多，但能量很大”。邓小平号召“把全世界‘宁波帮’都动员起来，建设宁波”。

1984年12月20日，邓小平在人民大会堂会见包玉刚时说：“宁波的优势有两个，一个是宁波港，一个是‘宁波帮’。”

“宁波帮”是指旅居海外的宁波籍商帮。宁波人经商有悠久的历史，一个世纪以来，旅沪的宁波人先后以上海、香港为据点，然后又漂洋过海旅居世界各地，逐渐在海内外形成了一个有三四十万人的“宁波帮”。他们分布在世界100多个国家和地区，其中不乏商业巨子、科技精英、社团领袖等。改革开放后，一直关注着中国命运的“宁波帮”人士，纷纷通过各种渠道了解中国的现代化建设和对外开放政策。

邓小平对“宁波帮”有相当高的评价。邓小平的长女邓林说过，我父亲在上海做地下工作时，就对宁波人有了深刻的了解，知道他们精明能干，会做生意。

“宁波帮”人士中跟邓小平关系最为密切的要算包玉刚。为了团结这个具有世界影响的代表人物，发挥他的作用，邓小平曾经十多次会见他，不仅在人民大会堂会见，而且设家宴款待包玉刚一家，两家人还一起合影。邓小平对包玉刚出资支持创办宁波大学表示赞成，并亲自题写校名。1985年起，包玉刚任香港基本法起草委员会副主任委员，积极参与香港回归工作。1991年9月23日，包玉刚在香港病逝。邓小平获悉后深感震惊，为失去这样一位老朋友不胜悲痛。他不仅发去了唁电，并送了花圈，而且派女儿邓榕专程赴港出席包玉刚的葬礼。

邓小平对“宁波帮”的号召和关怀，极大地激发了“宁波帮”人士爱国爱乡的巨大热情。1985年，海外“宁波帮”人士向宁波捐赠达5700万元，是前一年的37倍。据不完全统计，1984—2007年间，宁波的三资企业中，70%是由“宁波帮”人士兴办或引荐的。

宁波最引以为豪的是拥有一个得天独厚的深水良港。宁波港地处我国大陆沿海中部与长江“T”字形航线的交汇口，位置适中，辐射便捷，自然条件优越，风小港阔，不冻不淤。

1985年1月23日，邓小平对国务院主要领导同志说到宁波时，特别明确提到：包玉刚讲，宁波港可以进25万吨的轮船，是个少有的理想港口。25万吨的轮船进来，成本可以降低30%，所以发展“金三角”，如果把上海、宁波连起来，就可以解决上海的许多问题。

邓小平热情支持包玉刚利用宁波港的优势，与外商合资在北仑港区建设大型钢厂，发展重化工业的倡议。在场的中央领导同志表示：“赞成支持把宁波搞上去，北仑港作为上海的主要大港。”根据邓小平的指示精神，1985年国家正式把北仑港确定为全国建设的四大国际中转港之一。

现在，北仑港已经成为包括大型集装箱码头、矿石码头、石油码头在内的综合性的现代化大港。随着时间的推移，北仑港日益对浙江和长江三角洲的发展发挥更大的作用。

故事启迪

宁波是中国改革开放的一个缩影。抚今追昔，让人欣慰的是，邓小平对宁波的关怀和描绘的蓝图，都已变成美好的现实。而将邓小平关于动员“宁波帮”建设宁波的指示变为现实，使“宁波帮”的作用得以充分发挥，成为宁波走向世界的重要桥梁和经济、社会发展的一支重要力量，离不开习近平总书记等领导者的坚决贯彻落实。重温邓小平关怀指导宁波改革开放的故事，我们再次感受到这位世纪伟人卓越的战略眼光和务实的工作作风，也感受到中国改革开放大业代代相传、生机盎然的时代脉搏。