党的十八大以来，习近平总书记多次强调，要深化教育改革，推进素质教育，创新教育方法，提高人才培养质量，努力形成有利于创新人才成长的育人环境。2016年9月9日，习近平总书记在考察北京市八一学校时指出，素质教育是教育的核心。⁽¹⁾在党的十九大报告中，要求“发展素质教育”。⁽²⁾

坚持立德树人，发展素质教育，必须系统推进以下四个方面的改革：

（一）必须建立协调各方的共同育人观

习近平总书记强调，基础教育是全社会的事业，需要学校、家庭、社会密切配合。⁽³⁾立德树人是整个教育的根本任务，包含在德育、智育、体育、美育和劳育之中，包含在各门课程之中，包含在课内课外活动之中。

（二）必须树立育人为本的教师职业观

习近平总书记反复强调教师的职业道德建设，教师做的是传播知识、传播思想、传播真理的工作，是塑造灵魂、塑造生命、塑造人的工作。教师不能只做传授书本知识的教书匠，而要成为塑造学生品格、品行、品位的“大先生”。教师教给学生的知识，多年以后可能会过时，可能会被遗忘，但教给学生为人处世的道理是学生一生的财富，会让他们终生难忘。教师要成为学生做人的镜子，以身作则、率先垂范，以高尚的人格魅力赢得学生敬仰，以模范的言行举止为学生树立榜样，把真善美的种子不断播撒到学生心中。⁽⁴⁾习近平总书记要求广大教师要做“四有”好老师，要做“四个”引路人。他指出：“如果身在学校却心在商场或心在官场，在金钱、物欲、名利同人格的较量中把握不住自己，那是当不好老师的。”⁽⁵⁾在北京大学师生座谈会上的讲话中，习近平总书记要求：“要坚持教育者先受教育，让教师更好担当起学生健康成长指导者和引路人的责任。”“评价教师队伍素质的第一标准应该是师德师风。”⁽⁶⁾鉴于对教师的深刻认识，习近平总书记在全国教育大会上指出，坚持把教师队伍建设作为基础工作。⁽⁷⁾

（三）必须统筹推进学生的全面发展

加强德育。习近平总书记强调，要用好课堂教学这个主渠道，思想政治理论课要坚持在改进中加强，提升思想政治教育亲和力和针对性，满足学生成长发展需求和期待，其他各门课都要守好一段渠、种好责任田，使各类课程与思想政治理论课同向同行，形成协同效应。⁽⁸⁾

改进智育。要注重学思结合。要勤学，下得苦功夫，求得真学问；要从知行合一上下功夫；⁽⁹⁾要注重因材施教；要注重运用现代信息技术，“构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系，建设‘人人皆学、处处能学、时时可学’的学习型社会。”⁽¹⁰⁾

强化体育。身体是人生一切奋斗成功的本钱，少年儿童要注意加强体育锻炼，家庭、学校、社会都要为少年儿童增强体魄创造条件，让他们像小树那样健康成长，长大后成为建设祖国的栋梁之才。⁽¹¹⁾

更加重视美育。美育是审美教育，也是情操教育和心灵教育。党的十八届三中全会强调：“改进美育教学，提高学生审美和人文素养。”⁽¹²⁾

加强劳动教育和文化育人。习近平总书记强调，劳动是人类的本质活动，劳动光荣、创造伟大是对人类文明进步规律的重要诠释。要教育孩子们从小热爱劳动、热爱创造，通过劳动和创造播种希望、收获果实。⁽¹³⁾与此同时，习近平特别强调要更加注重以文化人、以文育人，⁽¹⁴⁾加强中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化教育。⁽¹⁵⁾

（四）必须树立育人为本的教育政绩观和教育评价观

落实立德树人根本任务，就要深化教育改革，扭转不科学的教育评价导向。习近平总书记在全国教育大会上指出，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，从根本上解决教育评价指挥棒问题。⁽¹⁶⁾贯彻落实习近平总书记这一重要论述，就要做到如下方面：

一要建立育人为本的教育政绩观。用单纯的考试升学“指挥棒”指挥学校教育，结果导致学校教育违背“育人为本”的教育本质，背离党的全面发展教育方针，脱离了科学发展的基本轨道。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》强调：“要把推进教育事业科学发展作为各级党委和政府政绩考核的重要内容，完善考核机制和问责制度。”⁽¹⁷⁾中央全面深化改革领导小组第三十四次会议审议通过了《对省级人民政府履行教育职责的评价办法》，要求对省级人民政府履行教育职责进行评价。

二要建立育人为本的教育评价观。在北京大学师生座谈会上的讲话中，习近平总书记要求，“要把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准”。⁽¹⁸⁾各级教育行政部门要建立符合全面依法治教、贯彻党的教育方针、实施课程方案、坚持立德树人的教育质量评价体系。要建立健全学生素质档案评价制度，完善考试招生制度。习近平总书记主持召开十八届中央全面深化改革领导小组第四次会议强调，深化考试招生制度改革，形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习立交桥。⁽¹⁹⁾

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