坚持和加强党的全面领导，发挥好中国共产党最高政治领导力量的作用，最根本的是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，最重要的是坚决维护党中央权威和集中统一领导。做到“两个维护”，是事关党和国家前途命运的重大原则问题，是党的政治建设的首要任务，是全党必须遵守的根本政治纪律和政治规矩。

一、维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位是党和国家根本利益所在

党的十八届六中全会明确了习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。这是党坚持民主集中制原则的必然结果，是全党全国人民的郑重选择。习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心，是在新的伟大斗争实践中形成的，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，是党和国家根本利益所在，是坚持和加强党的领导的根本保证，是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、坚持和发展中国特色社会主义伟大事业的迫切需要。

无产阶级政党担负的历史使命客观需要一个坚强有力的领导核心。马克思曾生动地比喻，“一个单独的提琴手是自己指挥自己，一个乐队就需要一个乐队指挥。”^[1]恩格斯也曾用大海航行的例子说明权威核心的极端重要性：“在危急关头，大家的生命能否得救，就要看所有的人能否立即绝对服从一个人的意志。”^[2]列宁也指出：“造就一批有经验、有极高威望的党的领袖是一件长期的艰难的事情。但是做不到这一点，无产阶级专政、无产阶级的‘意志统一’就只能是一句空话。”^[3]毛泽东同志强调：“要建立领导核心，反对‘一国三公’。”^[4]邓小平同志对领导核心问题看得深、讲得透，他指出：“中国问题的关键在于共产党要有一个好的政治局，特别是好的政治局常委会。只要这个环节不发生问题，中国就稳如泰山。”“这样保持五十年，六十年，社会主义中国将是不可战胜的。”^[5]世界社会主义的历史经验表明，马克思主义政党要维护党的团结统一，有效进行斗争，必须在党中央层面形成坚强有力的领导核心和坚强有力的领导集体。中国共产党的历史经验表明，必须有一个在实践中形成的坚强的中央领导集体，在这个领导集体中必须有一个坚强有力的领导核心。否则，党的事业就不能从胜利走向胜利。

习近平同志具有马克思主义政治家非凡的政治智慧、高超的领导能力、强大的人格魅力，他作为党中央的核心、全党的核心是在长期革命实践中、在新的伟大斗争中、在与人民群众的密切联系和共同奋斗中形成的。党的十八大以来，习近平同志以强烈的责任担当，带领全党全国各族人民解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革，推动管党治党发生历史性变化，推动中国特色社会主义进入新时代。党和国家事业能够全面开创新局面，根本在于以习近平同志为核心的党中央举旗定向、运筹帷幄，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。党的十八届六中全会明确习近平同志为党中央的核心、全党的核心，党的十九大把坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导写入党章，这是实践的选择、历史的选择，是全党的选择、人民的选择。

维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，是党和国家事业发展的迫切需要。中国共产党拥有9000多万名党员、460多万个基层党组织，党团结带领人民进行社会主义现代化建设，治国理政任务之艰巨、责任之重大、情况之复杂是世界上其他政党无法比拟的。拥有一个全党公认、人民爱戴的领袖，是党成熟的重要标志。船重千钧，掌舵一人。中国特色社会主义进入新时代，我国正处于全面建成小康社会的决胜阶段，中国共产党要治理一个14亿人口的大国，要进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，要应对百年未有之大变局，要抵御重大风险挑战、克服重大矛盾阻力，必须拥有坚强有力的领导核心。如果没有习近平同志这个党中央的核心、全党的核心，就没有党中央权威和集中统一领导，就没有统一的思想、统一的行动，就会各自为战、各自为政，那就什么事情也干不成。

二、维护党中央权威和集中统一领导是党的领导的最高原则

习近平同志指出：“党的历史、新中国发展的历史都告诉我们：要治理好我们这个大党、治理好我们这个大国，保证党的团结和集中统一至关重要，维护党中央权威至关重要。”^[6]坚决维护党中央权威和集中统一领导，是马克思主义执政党的重大建党原则，是党的首要政治规矩，是确保全党步调一致的制胜法宝。

第一，维护党中央权威和集中统一领导是马克思主义执政党的重大建党原则。马克思主义政党不是自由松散的俱乐部，而是肩负重大历史使命的新型政党，是有严密组织和严格纪律的战斗部队。马克思、恩格斯曾经对巴枯宁所主张的“支部自治、各自治小组的自由联合、反权威主义、无政府状态”等观点提出严厉批判，认为这些口号无非是想掩盖思想的极其贫乏和对社会日常生活所处条件的根本无知。恩格斯在总结巴黎公社失败教训时明确指出：“巴黎公社遭到灭亡，就是由于缺乏集中和权威。”^[7]恩格斯还指出，权威不仅在无产阶级革命时期，而且在和平建设时期都是需要的。无论是工厂的生产，还是铁路管理、轮船航行，甚至日常出行，都需要服从规章制度的权威。没有严肃的权威，没有严格的纪律，这样的政党就只能是松散的俱乐部或者说社会组织，这样的政党也不可能凝聚统一意志、实现政治目标。中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，维护党中央权威和集中统一领导是我国革命、建设、改革的根本经验。

第二，维护党中央权威和集中统一领导是党的首要政治规矩。坚持党的领导，首先必须坚持党中央的集中统一领导。党和国家大政方针的决定权在党中央，必须以实际行动维护党中央一锤定音、定于一尊的权威。习近平同志强调：“党是我们各项事业的领导核心，古人讲的‘六合同风，九州共贯’，在当代中国，没有党的领导，这个是做不到的。”^[8]维护党中央权威，是方向性、原则性问题，关系党、民族、国家的前途命运。党的任何组织和成员，无论在哪个领域、哪个层级、哪个单位工作，都要服从党中央集中统一领导，维护党中央权威。

第三，维护党中央权威和集中统一领导是确保全党步调一致的制胜法宝。党中央制定的理论和路线方针政策，是全党全国各族人民统一思想、统一意志、统一行动的依据和基础。只有党中央有权威，才能把全党牢固凝聚起来，进而把全国各族人民紧密团结起来，形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量。习近平同志指出：“我们这么大一个党、这么大一个国家，如果没有党中央定于一尊的权威，党中央决定了的事都不去照办，还是各说各的话、各做各的事，那就什么事情也办不成了。”^[9]在我们党内，决不允许自行其是、各自为政，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许搞上有政策、下有对策。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要维护党的集中统一。

三、“两个维护”的实践要求

维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，不是抽象的而是具体的，必须落在实处，见诸行动。

做到“两个维护”，必须坚持对党忠诚。这是党章对党员的基本要求。对党忠诚，必须纯粹，不能做“两面人”，不能搞“伪忠诚”；必须体现到对党的信仰的忠诚上，必须体现到对党组织的忠诚上，必须体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上。如果“忠诚”这一条不过关，其他都不过关。

做到“两个维护”，必须严守政治纪律和政治规矩。政治纪律是党最重要的纪律，政治规矩是党最根本的规矩，遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律的基础。一是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论；二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动，更不允许在党内培植私人势力；三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，决不允许擅作主张、我行我素，不允许超越权限办事，不允许先斩后奏；四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。

做到“两个维护”，必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。最重要的，就是思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上充分信任、行动上紧紧跟随以习近平同志为核心的党中央。做到“两个维护”，增强“四个意识”，不能喊空口号，不能搞形式主义，不能把严肃的政治纪律搞成“低级红”“高级黑”。核心意识之谓“核心”，就是党中央核心、全党核心，不能层层讲“核心”；看齐意识之谓“看齐”，就是向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的基本理论、基本路线、基本方略看齐，不能层层喊“看齐”。

注释

[1]《马克思恩格斯选集》第2卷，人民出版社2012年版，第208页。

[2]《马克思恩格斯选集》第3卷，人民出版社2012年版，第276页。

[3]《列宁全集》第42卷，人民出版社2017年版，第108页。

[4]《毛泽东文集》第3卷，人民出版社1996年版，第69页。

[5]《邓小平文选》第3卷，人民出版社1993年版，第365页。

[6]《习近平谈治国理政》第2卷，外文出版社2017年版，第188页。

[7]《马克思恩格斯选集》第4卷，人民出版社2012年版，第500页。

[8]《习近平关于协调推进“四个全面”战略布局论述摘编》，中央文献出版社2015年版，第134页。

[9]《十九大以来重要文献选编》（上），中央文献出版社2019年版，第276页。